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首先从党内政治生活严起(前沿观察·管党治党如何持续发力①)

发布时间:2016-07-20 01:43 来源:上海新闻 点击: 字体:   |    |  
习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出,“坚持不忘初心、继续前进,就要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强

  习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出,“坚持不忘初心、继续前进,就要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。”

  全面从严治党,关键在一个“严”字。总书记在讲话中强调,管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。从今天起,我们根据习近平总书记“七一”重要讲话精神,推出“管党治党如何持续发力”系列报道,围绕“严”字,探讨管党治党的着力点与发力点。

  ——编 者 

  

  7月1日,在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记强调,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。视线往前延伸,就在建党95周年前夕,中共中央政治局就严肃党内政治生活、净化党内政治生态进行第三十三次集体学习,总书记在主持学习时号召,全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。

  事实上,这样强化严肃党内政治生活的例证,十八大以来已经多次出现。随着全面从严治党的深入推进,严肃党内政治生活正在成为管党治党的重要抓手。这既是对党的优良传统的继承和发扬,也必将成为预防和惩治腐败,加强作风建设的重要保障。

  党内政治生活松松垮垮,政治生态就会变形扭曲

  党的十八大以来,党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓。党中央以上率下、带头示范,坚持全面从严治党,大力整治“四风”,严肃查处党员、干部违纪违法问题,坚定不移惩治腐败,完善党内法规制度,不断扎紧制度笼子。人们看到,经过这几年持续用力,党内政治生活出现了许多新气象。

  中央党校教授辛鸣表示,严肃党内政治生活就是对管党治党规律的深化,中国共产党作为一个政治组织要有战斗力,要凝聚组织力量,就需要通过严肃党内政治生活来实现。

  开展严肃认真的党内政治生活,是党的优良传统。党在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。1980年,党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,明确了一系列党内政治生活的基本准则。

  然而,一段时间以来,由于对这些基本准则的贯彻落实不到位,导致党内政治生活出现严肃性不足、作用发挥不充分等问题。某些地区或单位正是因为党内政治生活的不严肃、不正常,导致腐败问题丛生。如山西和石油系统出现的“塌方式”腐败问题,领导班子多名成员落马或有人搞团团伙伙、拉帮结派,都是没有进行严肃党内政治生活的不良后果。

  “倘若党内政治生活松松垮垮,政治生态就会出现变形甚至扭曲。”中国人民大学教授周淑真认为,政治生态是需要引导的,任由其自然发展就会在不正之风的影响下变得浑浊混沌,须从严肃党内政治生活入手,营造一个良好的从严治党大环境。

  新形势下,严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。只有严肃党内政治生活,才能有效开展批评和自我批评,时刻对党员干部“咬耳扯袖”“红脸出汗”;才能加强领导班子建设,防止领导干部独断专权;才能强化纪律规矩意识,让党员干部时刻保持警醒。

  党员要增强对党、对党的理想信念的认同

  近日,中直工委召开书记会议,强调对党绝对忠诚,切实增强“四个意识”;公安部党委书记、部长郭声琨表示,要坚持党的领导、听从党的指挥;国家新闻出版广电总局党组书记、局长蔡赴朝提出,要进一步坚定“四个自信”……

  习近平总书记发表“七一”重要讲话后,各地区各部门各单位进一步加强思想政治建设,将增强“四个意识”“四个自信”摆在首位,固本培元。“党组织要拧成一股绳,就需要先从思想上拧紧‘总开关’。”辛鸣认为,严肃党内政治生活的一条重要原则,就是要求党员增强对党、对党的理想信念的认同。

  事实证明,不拧紧“总开关”,行为就会出现“跑冒滴漏”。从中央巡视组第九轮巡视的反馈情况来看,党性观念淡薄等问题依然突出:“‘四个意识’不强,部党组领导核心作用发挥不充分,贯彻执行中央重大决策部署不到位”“一些领导干部肆无忌惮拉帮结派,不同程度存在‘小圈子’、搞‘帮派’现象”“有的党员干部党的意识缺失,对组织不忠诚”……多个地区、部门和单位都不同程度存在此类问题,而这也提高了产生作风问题、腐败问题的风险。

  与此同时,从一些落马干部忏悔录中也可看到,一旦放松思想政治建设,容易滑向腐败的深渊。河南安阳市委原书记张笑东忏悔:“自己有一种飘飘然的感觉,对党的纪律、规定,尤其是有关党性锻炼、廉洁自律的要求领会不深、实践不够。”宁夏回族自治区经信委原副主任高重瞳在悔过书中写道:“从政应为民,但自己并未真正树立起全心全意为人民服务的思想,为官从政中的私心杂念和贪欲一直存在。”

  大量正反两方面事实显示,党员干部尤其是党员领导干部只有时刻加强学习,牢记党的意识、党员身份意识和宗旨意识,不断用新的理论成果武装头脑,提高抵抗腐败的“免疫力”,才能保持政治本色不受“腐蚀”。

  严肃政治纪律和政治规矩,激浊扬清净化政治生态

  个别腐败案件的产生可能是局部问题,但带有普遍共性特点的腐败案件多发频发,则反映政治生态出了问题。严肃党内政治生活就是为了净化政治生态,为全面从严治党助力。

  辽宁省人大常委会原副主任王阳严重违反政治纪律和政治规矩,违背组织原则,搞拉票贿选等非组织活动,对抗组织审查;宁波市原市长卢子跃严重违反政治纪律,对抗组织审查,长期搞迷信活动;中国电信原董事长常小兵严重违反政治纪律,干扰中央专项巡视工作……

  近来落马的领导干部案件通报中,“违反政治纪律”一词屡屡出现,足见政治纪律和政治规矩这根弦在有的干部心中早已松松垮垮,起不到应有的约束作用。

  “我们党作为执政的政治组织,不是兴趣俱乐部,也不是靠利益联结起来的,而是靠理想、靠纪律。如果党员把理想信念和纪律规矩都不当回事了,也就没有战斗力可言了。”受访党建专家表示。

  为严明政治纪律和政治规矩,党的十八大以来,中央及各地新举频出。一些中央和国家机关出台不妄议中央大政方针、不向党索要、对组织不说假话的具体制度,有的地方设定“12条政治规矩”“7个必须20个不准”等“高压线”;一些省区市、中央企业、中管高校出台领导干部言行规范,从细节小事立起规矩……

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