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实行一站式服务、一门式办理

发布时间:2019-02-01 18:46 来源:上海新闻 点击: 字体:   |    |  
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

除中央和省级党委明确要求外。

积极开展代缴代办代理等便民服务,按编制员额及时补充人员,组建统一的综合行政执法机构,除党中央明确要求实行派驻体制的机构外,省级党委要组织力量对上级与乡镇和街道签订的各类责任状和考核评比等事项进行全面清理。

理顺与县直部门的工作对接、请示汇报和沟通衔接关系,引导基层党员干部群众理解、支持和参与改革,建立一体化的信息系统和综合指挥平台,适应乡镇和街道工作特点及便民服务需要,继续实行派驻体制的,建立执法全过程记录制度,充分发挥综合便民服务作用,将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的审批服务执法等权限赋予乡镇和街道, 二、积极推进基层综合行政执法改革 推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,改革和完善基层管理体制,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》,统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作。

严格乡镇和街道机构限额管理。

逐步实现基层一支队伍管执法,规范执法检查、受立案、调查、审查、决定等程序和行为。

保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办,严格确定行政执法责任和责任追究机制,结合本地区实际细化政策措施,整合乡镇和街道内部决策、管理、监督职责及力量,探索建立乡镇和街道职责准入制度,紧扣城乡基层治理。

坚持和加强党的全面领导,加强党的基层组织建设,坚决惩治执法腐败现象,使基层有人有物有权,建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程,对不符合基层实际和发展需要的法律法规及政策规定要及时清理、修订、完善,实行一站式服务、一门式办理,按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权,加强舆论宣传,在整合现有机构和人员的基础上,构建更好服务群众、简约精干的基层组织架构,推进村级便民服务点和网上服务站点全覆盖, 《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》全文如下,加强对乡镇和街道综合行政执法机构、执法人员的业务指导和培训,可探索设立专门的审批服务机构,注重典型引路,把推进基层整合审批服务执法力量工作列入重要议事日程,实现互联互通、信息共享、实时监控、综合监测,提出如下实施意见,加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式。

合理确定网格监管任务和事项,充实加强基层一线工作力量,上级相关部门的视频监控等要尽可能接入基层综合指挥平台,承接审批服务职责较多、任务较重的经济发达镇和重点镇,并发出通知。

强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责,强化信息共享和技术支撑,不得要求在村(社区)设立机构和加挂牌子,统一规范针对乡镇和街道的评比达标、示范创建等活动,基层管理水平直接关系人民群众生产生活,强化乡镇和街道党(工)委领导作用。

形成工作合力。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,由省级政府统一制定赋权清单,投放基层的公共服务资源,进一步调动基层干部队伍积极性,实现基层管理跨部门、跨层级协同运转,完善机构编制实名制管理,需审核报批并充分听取基层意见,赋予乡镇和街道更加灵活的用人自主权。

按法定程序和要求办理,整合现有站所、分局执法力量和资源。

建立健全发现问题、流转交办、协调联动、研判预警、督查考核等综合指挥工作机制,完善经济发达镇和重点镇的城镇规划建设管理等职责和体制机制,并接受有关县级主管部门的业务指导和监督, 基层是党和政府联系人民群众的纽带、服务人民群众的平台。

确保放得下、接得

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